——江蘇鹽城東臺市深入開展“國家農產品質量安全市”創建工作訪談

　　近年來，江蘇鹽城東臺市高度重視農產品質量安全工作，積極開展“國家農產品質量安全市”創建活動，推行標準化生產，強化執法檢查，農產品質量安全形勢穩中向好，基本形成完善的農產品質量安全長效監管機制。從江蘇鹽城東臺市農業委員會處了解到，按照時序開展的例行抽樣與督查抽樣檢測表明，2017年，該市農產品完成定量檢測603個，各鎮農藥殘留快速檢測合計達到48000個，全市主要農貿市場檢測2萬多個，抽檢的蔬菜、畜禽產品，兩者合格率均為100%。

　　今年，東臺市創建“國家農產品質量安全市”工作將進入深入推進關鍵階段，也是現場驗收、審核授牌的重要時期。就當前創建工作，記者近日分別采訪了東臺市農業委員會黨委書記、主任朱寶美和東臺市人民政府副市長孫高明。

　　記者：目前東臺市“國家農產品質量安全市”創建工作進展情況如何?

　　朱寶美：東臺市委、市政府高度重視創建“國家農產品質量安全市”工作。全市各級政府和相關部門，嚴格依照《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規履職盡責，認真落實上級黨委政府和有關部門作出的系列部署，努力推進監管體制與協作機制統籌建設、風險防控與專項整治雙向突破、政府監管和社會共治有機結合，正逐步構建起從農田到餐桌的全程監管體系。

　　記者：創建“國家農產品質量安全市”，東臺市農產品質量安全優勢在哪里?

　　朱寶美：東臺現有全國最大的大棚西瓜、甜葉菊和乳豬生產基地。其中“東臺西瓜”全市種植面積拓展到28萬畝，年產量突破100萬噸，先后獲得全國最具綜合價值“地理標志產品”等稱號。設施蔬菜全市種植面積達120萬畝次，初步建成了大棚青椒十億元產業1個，蘿卜、甜葉菊等億元以上產業5個,創級品牌2個。設施農業面積發展到68萬畝,規模及占比連續多年列全省第一,為“全省發展高效農業成效顯著縣”。常年飼養家禽6000多萬羽,生豬年出欄超100萬頭,生豬大中型規模養殖比重達81%,提前達到農業現代化要求。畜牧業總產值連續多年保持全省第一,成為全國畜產品生產先進縣(市)、生豬調出大縣(市)。并被認定為中國西瓜之鄉、禽蛋之鄉、乳豬之鄉、甜葉菊之鄉，是名副其實的江蘇高效農業第一縣。

　　盡管創建期間實現100%的抽檢合格率，不斷增強了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，但正如東臺市人民政府副市長孫高明所言：“農產品質量安全監管，始終是一個沒有終點的征程。”

　　記者：創建期間，東臺市做到了100%的農產品抽檢合格率，確保了廣大人民群眾舌尖上安全，您能談談具體經驗嗎?

　　孫高明：圍繞農產品質量安全水平明顯提高、農產品質量安全制度機制健全完善、農產品質量安全監管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升的創建目標，我們實現了創建期間100%的抽檢合格率，著重抓好了以下8個著力點：

　　一是著力壓實監管責任。按照“屬地管理原則”，要求他們切實擔負起主體責任和監管責任。二是著力提升能力建設。各鎮區切實加強監管隊伍建設，做到人員選配到位、設施配套到位、管理制度到位、經費保障到位。三是著力推進農業標準化生產。精心組織制定各類農產品生產標準和技術規程，細化關鍵時間節點技術措施，健全農產品綠色防控體系;切實增強農產品生產主體標準化生產意識，進一步推進落實農產品質量安全承諾，投入品管理，安全間隔期和休藥期規定，健全完善農產品生產記錄檔案;及時組織開展現場巡查，正常深入田間地頭指導，不斷提升標準化生產的普及率和準確率。四是著力強化產地檢測。嚴格考核標準，確保全市蔬菜產品合格率達到98%以上，生鮮乳、畜禽產品合格率達到100%。五是著力開展品牌創建。穩步推進“三品一標”認證工作，牢固樹立以品牌塑形象，以品牌創效益，以品牌謀發展的質量安全理念。六是著力加強監督執法。強化動態監管，按照職責分工，主動摸清各類農業投入品的生產、銷售和使用底數，健全營銷臺賬和監管檔案。根據行業特點，適時組織對重點產區、重點時段和重點產品開展專項整治行動，對違法違規生產、經營、使用國家禁限用農業投入品的行為堅決予以打擊。七是著力打造亮點工程。圍繞一鎮一園建設打造亮點，做到農業特色園區建到哪里，農產品質量安全監管工作就跟到哪里，形成農產品質量管理、產品檢測、二維碼標識等各具特色的農產品質量安全示范點。圍繞“一品一策”精準監管打造亮點，重點選擇有規模、有特色、有效益，與市場銜接緊密的農產品實施精準監管，努力實現“一品一策”精準監管全覆蓋，打造監管新特色;圍繞農產品質量可追溯基地建設打造亮點，按照“質控有制度、人員有責任、生產有標準、藥肥有臺賬、過程有記錄、售前有檢測、準出有證明、信息有查詢”的要求，確保實現農產品“來源可溯，去向可追，責任可究”。八是著力營造共治氛圍。要求各鎮區、市各相關部門單位對照工作職責要求，細化關鍵措施，倒排工作序時，圍繞創建重點，通力協作，揚長補短，主動作為，出色完成各個階段的創建任務。

　　記者：您如何看待創建 “國家農產品質量安全市”這塊金字招牌?

　　孫高明：農產品質量安全是食品安全的源頭，事關人民群眾的身體健康和生命安全，在監管上沒有終點。東臺市現有耕地面積200多萬畝，常年種植蔬菜150萬畝次，農產品品牌288個，食用農產品總產量達550萬噸以上，占比54.5%，“三品”產量占比達46.9%。中國食品網

　　面對農業規模現狀，創建“國家農產品質量安全市”，正是東臺市進一步提升農產品質量安全監管水平，深入實施農業標準化戰略的一個機遇;是全面加強農產品質量安全建設，引領本市現代農業進一步轉型升級的重要舉措;是實現以農產品質量100%的合格率，來確保人民群眾舌尖上安全的一個公開承諾。中國食品網