余留芬：全國政協(xié)委員，貴州巖博聯(lián)村黨委書記、巖博酒業(yè)董事長

　　2021年兩會正式開幕，新京報(bào)記者3月5日獲悉，全國政協(xié)委員、貴州省盤州市巖博村黨委書記、貴州巖博酒業(yè)有限公司董事長余留芬在其提案中關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及打擊假冒侵權(quán)問題，同時還在提案中提出將巖博小鍋酒釀制工藝正式列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄名單的請求。

　　根據(jù)余留芬此次帶來的《關(guān)于加大打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)創(chuàng)新捍衛(wèi)國民品牌的提案》，當(dāng)前人民小酒等中小企業(yè)在打擊侵權(quán)仿冒、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，采取的還是聯(lián)合工商等執(zhí)法部門人力盯梢的傳統(tǒng)方式，需要派出大量工作人員蹲守、追蹤，不僅浪費(fèi)大量的人力，還牽扯到中小企業(yè)需要投入大量的財(cái)力，但實(shí)際效果往往并不理想。不僅如此，目前執(zhí)法部門查處的仿冒團(tuán)伙中，幾乎都是在工商部門罰款了事，無一被刑拘或被判刑。中小企業(yè)對打擊侵權(quán)假冒付出了巨大成本，但對仿冒團(tuán)伙往往只是“罰酒三杯”，而判罰金額相比他們的收益小的可憐。

　　另外，余留芬在提案中還指出，自主品牌和中小企業(yè)由于體量和資本有限，在打擊侵權(quán)假冒上缺乏專業(yè)的人才和技術(shù)；而執(zhí)法部門在查處仿冒團(tuán)伙時往往需要現(xiàn)場認(rèn)定銷售額才能確定是否觸犯刑法，但仿冒團(tuán)伙在實(shí)際運(yùn)作過程中具備了反偵查意識，通常將貨物、商標(biāo)分離，分散生產(chǎn)、售前組裝，訂單化生產(chǎn)假貨而不囤貨等方式，減少被查獲的假貨貨值，規(guī)避刑事風(fēng)險。由于缺乏先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，受害企業(yè)往往很難掌握仿冒團(tuán)伙的實(shí)際銷售金額，也無法追蹤到制售假根源和相應(yīng)團(tuán)伙的真實(shí)身份。

　　對于上述問題，余留芬在提案中提出三點(diǎn)保護(hù)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的建議。首先是政策上保護(hù)創(chuàng)新捍衛(wèi)正品，扶持中小企業(yè)良性發(fā)展，營造一個良好的營商環(huán)境。升級社會誠信體系，建立企業(yè)誠信經(jīng)營機(jī)制，對制售假行為處以誠信缺失并永久存檔記錄，將制假被起訴者申請列入失信人名單。

　　其次是提高侵權(quán)假冒的犯罪成本，降低維權(quán)和執(zhí)法成本，執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對線上線下違法犯罪行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對制售假問題的打擊力度，對假貨問題采取從嚴(yán)治理的策略。建議政府有關(guān)部門建立假貨線索舉報(bào)制度，對于提供重大制售假線索的舉報(bào)人給予表彰或獎，提高全民參與打假的積極性。

　　余留芬還建議，傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，推廣應(yīng)用創(chuàng)新的打假新技術(shù)新模式，打假共治系統(tǒng)各方合力打假。中小企業(yè)要積極地去結(jié)合創(chuàng)新、結(jié)合科技，去聯(lián)合社會各界力量加大打假力度、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，從根源上解決假貨問題。

　　除了關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以外，余留芬此次還帶來了《關(guān)于請求將巖博小鍋酒釀制工藝正式列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄名單的提案》。提案從巖博小鍋酒釀造工藝當(dāng)前保護(hù)與傳承的需要以及巖博小鍋酒釀造工藝帶動巖博周邊脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要兩方面闡述緣由，提出建議，將巖博小鍋酒工藝列入下一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目目錄名單。