3月6日，習近平總書記看望了參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。習近平指出，要在保護好生態環境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局。

　　本報訊 當前，我國農業進入高質量發展的新階段，走上了綠色發展道路，部分工作已經取得了積極的效果，但因為沒有相關配套的制度、政策創新規定及實現路徑，還沒有把愿景變成實景。對此，全國人大代表、山東省濱州畜牧獸醫研究院院長沈志強建議增設“有機農業用地”和“綠色農業用地”供地目錄，出臺相關支持政策，推進農業綠色發展。

　　2017年印發的《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》對創新體制機制，推進農業綠色發展提出了明確要求，要堅持以制度創新、政策創新、科技創新為基本動力的基本原則。全面深化改革，構建以資源管控、環境監控和產業準入負面清單為主要內容的農業綠色發展制度體系，科學適度有序的農業空間布局體系，綠色循環發展的農業產業體系，以綠色生態為導向的政策支持體系和科技創新推廣體系，全面激活農業綠色發展的內生動力。針對此項原則，沈志強提出如下建議：

　　一是建議自然資源部在農業用地中增設“有機農業用地”“綠色農業用地”供地目錄，會同農業農村部等部門出臺“有機農業用地”“綠色農業用地”認定標準及保護政策，鼓勵支持有機農業綠色農業從業者申請“有機農業用地”“綠色農業用地”，并進行專項登記。

　　二是建議對“有機農業用地”和“綠色農業用地”實施最嚴格的永久保護措施，非經自然資源部或省政府批準，任何人、任何單位不得侵占或變更“有機農業用地”和“綠色農業用地”。

　　三是建議國家設立全國統一的“有機農業用地”和“綠色農業用地”網上交易平臺，推動實現有機農業資源、綠色農業資源有償使用，變有機化、綠色化建設為效益，全面激活農業綠色發展的內生動力。

　　四是建議國家設立專項資金，支持有機農業和綠色農業新品種、新技術、新產品、新設備、新工藝、新模式、新體系等研發創新，支持建立綠色循環發展的農業產業體系，支持以綠色生態為導向的科技創新推廣體系建設。

　　（馬永剛 袁國鳳）