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李小紅代表: 促進農產品流通全國統一大市場建設

2024-03-11 14:23   瀏覽量:15526     來源:中國食品報

  高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。過去一年,圍繞高質量發展,習近平總書記作出了一系列重要部署——7月25日至27日,在四川考察時強調,要“深入推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革,開創我國高質量發展新局面”;9月6日至8日,在黑龍江考察時強調,要“扭住推動高質量發展這個首要任務”;10月12日,在江西南昌主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會,強調“進一步推動長江經濟帶高質量發展,更好支撐和服務中國式現代化”……總書記的相關論述及重要部署,為新時代我國經濟發展提供了根本遵循。

  本報訊  (記者 王小萱)當前,農產品批發市場仍然是我國農產品流通的主渠道,但高效暢通、安全規范、競爭有序的農產品全國統一大市場的規則體系還沒有形成。作為市場建設的見證者、參與者、受益者,全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅建議,加快出臺農產品批發市場法,利用制度優勢,將農業的產業優勢、市場的規模優勢轉化為統一大市場帶來的經濟社會發展優勢。

  得益于農產品批發市場的建設,近年來,李小紅所在的湖南省武陵山片區的大量本地農產品順暢地走出了大山,依山而居的片區農民成功脫貧。“但高效暢通、安全規范、競爭有序的農產品全國統一大市場的規則體系還沒有形成。”李小紅認為,農產品批發市場建設仍存在一些問題。一方面,規劃沒有落地,市場無序建設。2015年發布的《全國農產品市場體系發展規劃》對市場布局及布局條件等都作了明確規定,但多年來,該規劃并未落到實處。另一方面,市場發展重建設、輕運營、弱管理。重復建設造成了極大的資源浪費,同時,我國市場網絡建設存在東強西弱、市場小散弱、信息不能互聯、產品不能互通等問題,無法在全國范圍內形成高效有序的流通體系,很多好的農產品無法通過市場體系實現全國范圍內有效流通。

  對此,李小紅建議,加快出臺農產品批發市場法,以法律形式規范、保障農產品批發市場建設、經營行為。重新調整規劃,確保市場科學布局,在《全國農產品市場體系發展規劃》基礎上,重新調整農產品批發市場發展規劃,對對外通道節點城市國際化農產品批發市場、全國性骨干市場、區域性集散中心、地方性交易市場要有分層級的清晰定義,合理確定農產品批發市場的數量、類型、規模、位置等,并設立嚴格的開辦準入條件,避免重復建設及違規亂建行為。嚴格科學管理,確保競爭公平有序,建立市場主體準入資格認證制度,建立統一的市場交易制度、市場管理制度、市場退出機制,避免市場間因搶奪資源而進行不正當惡性競爭,維護文明正常的市場秩序。建設與運營并重,新規劃要突出對市場運營、管理等方面的內容考量,促進農產品批發市場高質量發展。

  《中國食品報》(2024年03月11日04版)

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