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《“十三五”健康老齡化規劃》 助力養老產業健康發展

2018-07-24 11:15   瀏覽量:14196     來源:中國食品報

  2017年3月,國家發展改革委等13個部門聯合印發《“十三五”(2016—2020年)健康老齡化規劃》,提出要做好老年疾病預防工作,推動開展老年人心理健康與關懷服務,進一步加大對貧困老年人的醫療救助力度。同時,推進信息技術支撐健康養老發展,發展智慧健康養老新業態,鼓勵社會力量積極興辦老年健康服務機構。
  南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新認為,“十三五”時期,中國人口老齡化程度持續加深,高齡和失能老年人數量增加,對老年健康服務的剛性需求不斷釋放,伴隨家庭結構的變化,給老年健康服務帶來嚴峻挑戰。原新說:“我們面臨的健康問題可能與西方發達國家有所不同,相同預期壽命條件下,我們和西方發達國家相比,用四個字形容就是“未康先老”,我們老年人的發病率以及各種慢性病的患病人數,規模是比較大的,就拿阿爾茨海默綜合征來說,我們通常稱為老年癡呆癥,就有600萬—800萬左右,每年還凈增長30萬—40萬人,像這樣的疾病在老年人當中是比較多的,而且我們失能、失智的老年人,據國家老齡委的統計,超過4000萬,未來還會增長,所以挑戰是非常大的。”

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  《“十三五”健康老齡化規劃》提出,大力推進老年健康服務供給側結構性改革,實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,保障老年人能夠獲得適宜的、綜合的、連續的整合型健康服務,提高老年人健康水平。同時要做好老年疾病預防工作,推動開展老年人心理健康與關懷服務。原新認為,中國老齡化進程與城鎮化、家庭小型化、空巢化相伴隨,與經濟社會轉型期各類矛盾相交織,老年人的心理健康不容忽視。原新說:“人們的收入水平在不斷地提升,包括老年人在內的所有老年人的生活品質在不斷提升,我認為在提升的過程當中,不僅僅是一種身體健康方面的需求,可能精神方面的需求會更加重要,尤其是對老年人,因為在過去30年里,中國的家庭空巢和獨生子女家庭,與西方發達國家相比,有一個急速的特點,所以在這種情況下,老年人的精神需求,隨著物質生活的改善,也會越來越強烈。”
  根據《“十三五”健康老齡化規劃》,中國還將推動居家老人長期照護服務;強化基層醫療衛生服務網絡功能,積極推廣家庭醫生簽約服務,為老年人提供綜合、連續、協同、規范的基本醫療和公共衛生服務。原國家衛計委副主任馬曉偉此前曾表示:“是以機構照顧為主還是以居家社區照顧為主?根據我們國家的經濟社會發展狀況以及國際上經濟發達和欠發達國家的經驗教訓,結合我們國家的文化傳統和生活習慣。顯然我們國家的老年人是要在居家和社區為主進行照顧。這就對基層醫療衛生機構提出了很重要的一個任務。大醫院診斷,基層要進行管理,健康關心、健康促進,老年人的心理照顧,包括一些康復和恢復期都需要在這些機構來做。”
  這份規劃還提出,支持社會資本進入老年健康產業市場,鼓勵社會力量積極興辦老年健康服務機構,提供老年健康服務。
  此外,規劃還提出要積極發展老年健康產業。推進信息技術支撐健康養老發展,發展智慧健康養老新業態。充分運用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段,創新健康養老服務模式,開展面向家庭、社區的智慧健康養老應用示范,提升健康養老服務覆蓋率和質量效率。原新說:“中國很大的一個特色,我們的互聯網、物聯網,線上線下發展的是非??斓?,在這種情況下,提出智能化的養老,或者說智能化的醫療體系,現在也在不斷地發展,比方說醫療的智慧化,我們現在能夠通過社區醫院的平臺,和大醫院的專家通過互聯網的技術就能夠接通,實際上就是通過線上邀請一些專家對老年人在基層醫院進行會診。”
  根據規劃,中國還將進一步加大對貧困老年人的醫療救助力度,在做好低保對象、特困人員中老年人醫療救助工作基礎上,將低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助范圍。

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