中國食品網訊（葉青）2018年7月31日，成都市食藥監局組織召開了成都市2018年食品藥品監管半年工作暨餐飲業質量安全提升工作推進會。

　　會議傳達學習了黨和國家領導人有關疫苗案件的重要指示批示，學習了全國市場監管、全國藥品監管工作座談會和全省食品藥品監管工作座談會精神，傳達學習了市委十三屆三次全會、市政府第一次全體會議精神以及市委常委會、市政府常務會關于強化疫苗管理等要求，通報了上半年成都市食品抽檢監測、藥品抽檢、食品藥品安全輿情分析、藥品流通領域整治、食品藥品稽查執法、藥械化安全性監測工作情況及創建國家食品安全示范城市、年度重點目標完成等情況。與會代表實地觀摩了成都市食品安全監測預警數據中心和武侯區錦里餐飲一條街。

　　周萬生局長總結了2018年上半年食品藥品監管工作，安排部署了下半年重點工作任務。萬生局長指出，2018年以來，全市食藥監管工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹十九大精神和習近平總書記視察四川重要講話精神，在市委市政府的堅強領導下，堅決落實“四個最嚴”要求，緊緊圍繞加快建設全面體現新發展理念城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標，深入實施食品安全戰略，以創建國家食品安全示范城市為抓手，深化改革創新，夯實監管責任，狠抓工作落實，強化自身建設，不斷提升食品藥品安全治理能力和保障水平，助推產業提速增效。全市未發生大的食品藥品安全問題，食品藥品產業穩步發展。

　　以創建工作為龍頭，全面促進工作落實

　　固本強基，推動食品安全城市創建。以市委辦公廳、市政府辦公廳文件出臺《關于落實食品安全黨政同責的意見》，以市政府辦公廳文件印發《成都市2018年食品安全重點工作安排》，完成對22個區（市）縣2017年食品安全工作的考核評議工作，全面啟動成都市創建自查自評和省級驗收迎檢工作，確定大邑縣、崇州市為第三批示范縣（市），切實推進第三批省級食品安全示范縣創建工作。

　　開拓創新，餐飲業質量安全水平提升取得突破。各區（市）縣局按照市局《關于提升成都市餐飲業質量安全水平的實施意見》，開展餐飲業整治提升工作，突出農村群宴、網絡訂餐和餐廚垃圾處置等綜合治理。全國提升餐飲業質量安全水平工作現場會在我市成功召開，受到與會代表的一致好評。目前，中心城區學校食堂大型、特大型餐館已經全部實現了“明廚亮灶”；“明廚亮灶”“食品溯源電商平臺”“小餐飲單位備案”等工作正在穩步推進中；打造錦里、寬窄巷子、琴臺路、太古里等多條示范街，1000多家餐飲單位進行了餐飲服務食品安全等級評定試點工作，實施了五級食品安全等級管理模式，圓滿完成全國糖酒商品交易會、全球創新創業交易會等重大活動餐飲服務食品安全監督保障工作。

　　注重實效，重點領域難點區域整治成效明顯。針對和消費者關系密切、社會廣泛關注的領域，開展風險隱患排查和專項治理。重點開展了學校、醫院食堂食品安全、地溝油、酒類產品質量安全以及食品和保健食品虛假宣傳整治，開展了中藥飲片專項整治、藥品零售環節集中整治、藥品批發企業自查整改及血液制品集中整治，開展了醫療整形美容機構醫療器械專項整治、化妝品安全打擊“四非”（ 非法生產、非法添加、非法標簽、非法經營）專項整治活動。

　　保持高壓，嚴厲打擊食品藥品違法行為。千方百計挖掘案源，以辦理大案要案、疑難復雜案件、跨區域案、市直管企業案件為工作重點，強化行刑銜接聯動，通過大案要案形成對違法行為的行業震懾。上半年，全市立案查處2681件，處罰沒款3234萬元。

　　以改革創新為途徑，助推產業健康發展

　　簡政放權精準服務。在廣泛調研和大范圍問卷調查的基礎上，形成了《關于營造新生態發展新經濟培育新動能支持和服務食品藥品產業大發展的實施意見》，指導全系統開展產業培育服務工作；積極主動開展自貿區下放事項的督查指導工作，對自貿區的藥品批發企業變更事項開展指導工作；大力推進進口非特殊化妝品備案試點工作，結合實際制訂審查和事中事后監管方案，確保事項放的下、接的住、管的好；開展食品、生物醫藥產業生態圈研究，主動幫扶重大招商引資項目、食品生物醫藥產業園區，推行質量提升工作，促進食品生物醫藥產業穩步發展；扎實推進“雙隨機一公開”工作，錯時上班、延時服務、預約服務等受到社會各界一致好評。

　　搭建平臺有力保障。食品藥品檢測能力提升（一期）工程主體和新都、郫都2個縣級區域中心項目建設進展順利。成都市食藥檢研院完成資質認定擴項評審和參加能力驗證74次，放射性藥物檢驗研究中心建設獲國家總局批復。截至6月底，共完成各類檢品33236批，其中食品30810批，藥品化妝品2426批。

　　發展瓶頸有效突破。積極主動爭取上級支持，對藥物臨床試驗機構和生物樣本檢測能力建設情況進行督促指導，經國家食品藥品審核查驗中心組織的現場檢查，全市目前共有5家醫療機構已取得藥物臨床試驗資格認定，成都市第五人民醫院的BE試驗平臺成為全國第一的BE平臺。全面推行HACCP、ISO22000等質量認證體系，提升企業風險防控能力，規模以上食品生產企業通過質量認證率大幅度提升。

　　以完善機制為保障，構建社會共治格局

　　堅持法治理念，不斷提升依法行政能力。落實重大案件審理決定制度，制定《行政復議工作制度》，成立行政復議委員會，依法依規開展復議訴訟聽證工作，積極參加對疑難案件、法律適用、重大決策的研究討論，切實發揮法治保障作用。繼續推進“雙隨機一公開”工作，切實規范行政執法行為，提升執法辦案水平。加強應急處置工作，及時防范風險隱患。修訂完善了《成都市食品安全突發事件應急預案》，并以市政府辦公廳名義印發施行。編制了《成都市食品安全突發事件應對處置操作手冊》，調整了市級應急工作領導小組、應急處置及專家隊伍成員。壓緊壓實主體責任，推進全面從嚴治黨。堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同開展、同落實，抓常態、常態抓，開展“大學習、大討論、大調研”和政風行風建設“五大行動”。擬制了《成都市食藥監局領導班子及主要負責人2018年全面從嚴治黨主體責任清單》等，全局干部職工層層簽訂了《落實黨風廉政建設主體責任責任書》和《落實黨風廉政建設主體責任承諾書》，將落實黨風廉政建設主體責任納入局目標績效考核體系。

　　就下半年工作，周萬生局長強調，一是繼續以創建國家食品安全示范城市為抓手，落實食品安全戰略；二是繼續以推進智慧監管為路徑，全面提升監管有效性；三是繼續以提升檢測能力為核心，加快推動技術支撐水平國際化；四是繼續以堅守安全底線為重心，保持嚴防嚴管重罰常態化；五是繼續以開展新量化分級試點為契機，助推餐飲業質量安全水平全面提升。同時，周萬生局長就學習貫徹市委全會、市政府半年工作會議精神、高度關注穩妥處置問題疫苗事件、繼續加強應急管理工作、加強農村群宴監管、年度目標任務、嚴防瀆職風險、切實強化衛生城市復審等工作重點作了強調。