中國食品網播報　近日，成都高新區出臺《關于科技創新驅動高質量發展的若干政策》（以下簡稱“政策”），政策共12條，包含提升創新能力和創業活力、推動結構優化和產業升級、促進開放創新和國際競爭三部分內容，主要涉及關鍵核心技術攻關、研發投入、科技創新平臺、新型研發機構、高新技術企業、知識產權、標準制定、境內外研發機構等19個方面，包括“每年設立3000萬元資金支持關鍵核心技術攻關和研發共性平臺建設”“對通過遴選由政府主導組建的新型研發機構，按照雙向約束原則，給予最高不超過1億元資金支持”等政策。

　　成都高新區相關負責人表示，“我們旨在通過加大政策支持力度和優化服務，深入實施創新驅動發展戰略，為科技創新營造良好生態環境，讓科技人才的創造活力競相迸發，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，加快建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區。”

　　支持技術攻關 營造良好的科技創新生態

　　記者注意到，為支持企業“從0到1”關鍵核心技術攻關，政策提出聚焦電子信息、生物醫藥、新經濟等主導產業領域，每年設立3000萬元資金支持關鍵核心技術攻關和研發共性平臺建設。特別是對獲得國家立項的關鍵核心技術攻關項目，按照所獲國家專項支持資金的50%給予支持，單個企業每年最高不超過1000萬元；針對榮獲國家科學技術獎的企業及機構，給予最高不超過500萬元獎勵；針對促進成都高新區經濟社會發展具有重大意義的關鍵核心技術攻關項目，可實行“一事一議”。

　　為進一步支持企業加大研發投入，政策提出對企業內部研發投入強度達到5%且年度研發投入超過1000萬元的企業，按年度研發投入實際增長額的10%給予支持，單個企業每年最高不超過200萬元。針對與成都高新區簽訂高質量發展合作協議且年度R&D經費100萬元以上的區內高新技術企業，其在享受企業研發費用稅前加計扣除政策的同時，給予按企業享受加計扣除政策實際減免的所得稅額50%資金獎勵，單價企業最高不超過500萬元獎勵。

　　為支持國家級科技創新平臺建設，政策提出對每個成功獲批國家級重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、制造業創新中心、技術創新中心、產品檢驗檢測機構等的企業及機構，給予100萬元獎勵。同時，對新獲批的國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心等國家級重大科技創新平臺，按照國撥經費，給予1:1支持配套、最高不超過1000萬元支持。對促進成都高新區經濟社會發展具有重大意義的新建國家級科技創新平臺，可實行“一事一議”。

　　為支持新型研發機構建設，政策提出支持國內高校教育部學科評估排名為A及以上（或與其水平相當的境外高校）的創新平臺、世界500強企業高水平研發平臺、國家級科研平臺落地，鼓勵有過創新創業成功經歷的高層次人才團隊牽頭新建研發機構，開展“硬核科技”研發及產業化。其中，對通過遴選由政府主導組建的新型研發機構，按照雙向約束原則，給予最高不超過1億元資金支持。

　　促進開放創新 加快建設具有全國影響力的科創中心

　　今年1月，中央財經委員會第六次會議提出，推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極，并明確成渝地區目標定位——“具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”。作為國家自主創新示范區和中西部科技創新高地，成都高新區在成渝打造國家科技創新中心的國家戰略中具有舉足輕重的作用。

　　為建立科技創新驅動高質量發展的長效機制，此次政策提出建立財政科技投入穩定增長機制。成都高新區將設立科技創新發展資金，確保成都高新區財政科技投入與財力增長相適應，每年用于支持提升創新能力和創業活力、推動結構優化和產業升級、促進開放創新和國際競爭等方面的科技投入穩定增長，為成都高新區科技創新工作提供強有力的財政資金保障。

　　同時政策將支持在產業功能區建設科創空間，成都高新區將高標準規劃建設產業功能區科技創新核心承載區，集中布局一批重大科技創新平臺。在政策、資金、土地、基礎設施等方面加大支撐保障，進一步推動國內外高端創新資源集聚，為科技創新引領高質量發展提供載體支撐，同時大力鼓勵社會資本參與科創空間及相關重大項目建設。

　　成都海創藥業有限公司是成都高新區一家專門從事創新藥物研究及產業化的國家高新技術企業，企業相關負責人表示，作為一家本土培育的創新性生物醫藥研發企業，海創藥業看到了成都高新區支持企業創新發展的決心，同時也將深入踐行“創良藥、濟天下”的使命，相信在不久的將來，我國長期依賴進口藥的現狀將得到改變，我國的原創新藥終將從成都高新區走向世界舞臺。

　　記者了解到，近年來成都高新區不斷加大科技創新扶持力度，積極鼓勵各類企業加大研發，并實施“金熊貓”人才計劃，出臺促進人才資源向創新動能轉化若干政策，為各類人才創新提供良好的生態環境。2019年成都高新區高新技術企業有效申報數2053家，2019年科技型中小企業入庫2251家，技術先進型服務企業36家，高新技術產業主營業務收入4003.47億元。截至目前，已匯聚國家、省級科技創新平臺254家，其中國家級38家（含國地聯合）。

　　成都高新區相關負責人介紹，本次政策的出臺是從戰略高度上推動科技創新工作的制度設計，吹響了成都高新區加快建設科創中心的“沖鋒號”。未來三年，成都高新區將力爭新建具有影響力平臺型高能級新型研發機構10個以上，國家級科技創新平臺達到50個以上，獲得國家科學技術獎10項以上，高新技術企業達到3000家以上，有效發明專利擁有量達到20000件以上，推動全社會研發經費支出占GDP比重大幅提升，建成具有全國影響力的科創中心。（經濟觀察 羅琴 葉歌）