3月6日，習近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。習近平指出，要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。

　　本報訊（記者楊曉晶）東北黑土區(qū)是國家重要的商品糧基地，是糧食生產的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”。近年來，國家和地方出臺了一系列政策措施加強對黑土地的保護。但從調研情況看，黑土地屢遭破壞，農民主動參與黑土地保護利用的動力不足。對此，全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌結合對東北黑土地帶的調研結果，建議把耕地質量納入地方政府考核指標，提高全社會對耕地保護的重視程度。

　　據(jù)監(jiān)測，近60年來，我國黑土耕作層土壤有機質含量下降了1/3，部分地區(qū)下降了1/2，遼河平原多數(shù)地區(qū)土壤有機質含量已降到20克/千克以下。此外，還有一些地方在城市建設中違規(guī)占用黑土耕地。

　　“從東北地區(qū)多地的實地調研情況來看，目前農民參與黑土地保護的積極性不高，主要原因在于土地效益低、保護難度大、新一代農民土地情結變淡等。”冷友斌表示。2021年，黑龍江地區(qū)平均每畝地的糧食產量為721斤，按照當前的糧食價格計算，平均每畝地的收入不足1100元，除去農資和大型機械投入，純收益寥寥無幾。“當‘種糧不賺錢’成為普遍現(xiàn)象時，農民自然失去了‘養(yǎng)地’的動力。”冷友斌說。

　　黑土地保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及種植技術、農機設備、灌溉水利、種子等方面，是一項長期工程，投入大、難度大、見效慢。另外，在上一代農民的認知里，保耕地就是保收成、保飯碗。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，與父輩們不同，新一代農民有了更多的就業(yè)選擇，種地意愿不強，對土地的情感也在變淡。

　　冷友斌認為，積極性是耕地保護見實效的關鍵。他建議通過將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標體系，提高全社會對于耕地保護的重視程度，對耕地的面積和質量問題實行綜合治理。

　　首先，以龍頭企業(yè)為核心，打造全產業(yè)鏈模式，提高農產品附加值，讓農民充分享受一二三產融合發(fā)展的成果，調動其參與土地保護的積極性。

　　其次，實施“黑土地標志農產品”工程，提升黑土地經濟效益。整合區(qū)域力量，在全國地理標志農產品的基礎上，圍繞乳制品及大米、玉米、大豆等優(yōu)勢農產品，實施東北地域特色的“黑土地標志農產品”工程，打造一批面向國內外市場的知名品牌，增強黑土地的經濟價值。

　　第三，加快黑土地全產業(yè)鏈質量標準體系建設，并通過社會化服務機構推進技術在農戶中的應用。

　　第四，將耕地質量納入地方政府考核指標。把“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標體系之后，可將耕地質量納入地方政府考核指標。鼓勵地方持續(xù)加大對耕地休耕輪作、新技術模式應用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)、強化生態(tài)補償修復等的支持力度。