3月11日，整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議2022年第一次工作會(huì)議在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)最高人民檢察院立足公益訴訟職能，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告，積極探索發(fā)揮公益訴訟職能，以有力有效的檢察監(jiān)督促進(jìn)虛假違法廣告整治取得實(shí)效。

　　雖然會(huì)議的報(bào)道中沒(méi)有透露具體的工作安排和行動(dòng)計(jì)劃，但可以看到一個(gè)大趨勢(shì)，虛假違法廣告的問(wèn)題依然是今年行業(yè)整治的重點(diǎn)。

　　今年的整治有兩個(gè)新特征。第一，整治升級(jí)。最高人民檢察院作為成員單位加入整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議。檢察機(jī)關(guān)司職刑事訴訟，檢察機(jī)關(guān)介入廣告監(jiān)管，意味著一些受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰的虛假?gòu)V告將被移交到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)入刑事處罰的序列。

　　第二，保健食品依然是重點(diǎn)領(lǐng)域。會(huì)議提出，進(jìn)一步強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；堅(jiān)持人民至上，聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)美、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的虛假違法廣告整治力度，切實(shí)破解頑瘴痼疾。由此可見(jiàn)，各地將持續(xù)對(duì)保健食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加大違法廣告的監(jiān)管力度。

　　虛假宣傳是保健食品行業(yè)的老毛病，從打擊保健食品“四非”到“百日行動(dòng)”再到專(zhuān)項(xiàng)整治，國(guó)家對(duì)于保健食品的關(guān)注和治理一直沒(méi)有松懈，而虛假宣傳也一直是治理內(nèi)容的重點(diǎn)。2021年，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條指出：“違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)保健食品或者其他食品作虛假宣傳，符合刑法第二百二十二條規(guī)定的，以虛假?gòu)V告罪定罪處罰；以非法占有為目的，利用銷(xiāo)售保健食品或者其他食品詐騙財(cái)物，符合刑法第二百六十六條規(guī)定的，以詐騙罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議的精神是對(duì)于兩高司法解釋的具體落實(shí)。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步，在保健食品市場(chǎng)上，假冒偽劣的產(chǎn)品相對(duì)減少，虛假宣傳的現(xiàn)象卻屢禁不止。保健食品的違法廣告也在不斷地變換花樣：從說(shuō)某種產(chǎn)品治療疾病，到說(shuō)產(chǎn)品含有治療疾病的成分；從表述產(chǎn)品治病療效的文字，到展示病態(tài)改變的圖片視頻場(chǎng)景。

　　保健食品是受特殊監(jiān)管的特殊食品，規(guī)范宣傳是遵紀(jì)守法最基本的規(guī)定。面對(duì)嚴(yán)打，保健食品企業(yè)不必抱怨、不必恐慌。檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門(mén)，面對(duì)規(guī)范市場(chǎng)的責(zé)任和人民美好生活的需求，應(yīng)當(dāng)盡心履責(zé)、精準(zhǔn)執(zhí)法，讓更多的好廣告有效推進(jìn)保健食品行業(yè)的成長(zhǎng)。

　　凈化保健市場(chǎng)，規(guī)范保健食品，對(duì)于虛假違法廣告用重典，也是監(jiān)管部門(mén)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)的舉措。