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國家市場監管總局局長張茅:建議食品安全領域建立巨額賠償制度

2018-11-07 08:51   瀏覽量:22209     來源:南方都市報

  在6日召開的首屆進口博覽會“促進貿易往來 服務美好生活——— 質量基礎設施構建貿易信任并推動可持續發展”論壇上,國家市場監管總局局長張茅指出,中國市場的潛力巨大,消費升級更加明顯,個性化、多樣化、多層次、品牌消費成為重要趨勢。他還建議在發揮市場力量同時,市場監管總局也要從六大方面加強改善市場監管。
 
  建議建立內部舉報人獎勵制度
 
  “隨著經濟的快速增長,消費升級更加明顯”,張茅指出,個性化、多樣化、多層次、品牌消費成為重要趨勢。近年來,中國消費者出國購物、跨境購物趨勢,充分顯示出消費者追求品質、追求品牌的熱情。
 
  生產最終目的是為了滿足廣大消費者需求。張茅認為,此次進博會匯集了130多個國家和地區的3000多家企業,其中有200多家世界500強企業,這一數據充分表明了中國市場的巨大潛力。
 
  食品是中國國際貿易的重要領域。在生態農業與食品安全論壇上,張茅指出,中國每年進口上億噸的大豆、谷物、肉制品、乳制品和食品,也向國際市場出口近千億美元的食品,成為國際貿易的重要方面。但在食品安全形勢持續向好,重大食品安全風險得到控制,人民群眾的食品安全得到保障的同時,食品安全工作仍然面臨不少困難和挑戰。
 
  因而,張茅建議,在食品安全領域要完善基礎制度,實行最嚴厲的處罰。
 
  具體來看,要強化違法懲罰機制,完善法律制度,不僅要處罰企業,更要處罰到人,不但要沒收所有違法所得,還要處以巨額罰款。要實施信用聯合懲戒,不但要實施行政處罰,還要建立刑事責任追究機制。要建立巨額的賠償制度,今后,在涉及人民群眾健康安全的領域,都要加大對消費者的賠償力度,保障消費者的合法權益。
 
  此外,還要建立內部舉報人獎勵制度,國內外經驗表明,凡是重大的食品安全問題、藥品安全問題,大都是內部舉報人發揮的作用。
 
  最后,還要建立風險分擔的社會保險機制,有利于分散風險,發揮第三方監管力量,彌補政府的監管不足。特別是建立質量與商業保險相聯系的制度。
 
  從六大方面加強改善市場監管
 
  不僅是在食安領域,張茅指出,市場監管要注重的是保護消費者權益、形成良好的消費環境。
 
  張茅認為,面對新的形勢、新的任務和新的要求,市場監管總局要做好六大方面:要著力優化營商環境;要著力強化競爭;要著力防范市場風險;要著力樹立消費者至上的理念;要著力實施市場綜合執法;要著力實施質量強國戰略。

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