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部分地區(qū)為環(huán)保叫停水產(chǎn)養(yǎng)殖 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:不贊成一刀切

2019-02-15 14:30   瀏覽量:14272     來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)2月15日電 在國(guó)新辦15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震指出,一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的時(shí)候出現(xiàn)了偏差。比如搞“一刀切”,一禁了之、一拆了之,一律拆除、一律禁養(yǎng),這種簡(jiǎn)單粗暴的做法我們是不贊成的。
 
  會(huì)上有記者問(wèn):近兩年,出于保護(hù)環(huán)境等目的,有一些地區(qū)叫停了水產(chǎn)養(yǎng)殖,拆除了網(wǎng)箱網(wǎng)圍。請(qǐng)問(wèn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)這一現(xiàn)象怎么看?
 
  于康震提到,在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過(guò)程中堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一貫的原則,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部義不容辭的責(zé)任。正在編制的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃也明確,禁養(yǎng)區(qū)要?jiǎng)澏ǎ摻囊欢ㄒ。耧嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū)不能開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
 
  于康震同時(shí)也表示,我們發(fā)現(xiàn)一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的時(shí)候出現(xiàn)了偏差。比如搞“一刀切”,一禁了之、一拆了之,一律拆除、一律禁養(yǎng),這種簡(jiǎn)單粗暴的做法我們是不贊成的。
 
  于康震提到,對(duì)于這類問(wèn)題,近日印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》里也提出了明確要求。
 
  一是不該禁的不能禁,要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》中有明確的規(guī)定,堅(jiān)決防止全區(qū)域、全流域、全海域的“一刀切”,盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。
 
  二是該禁的要堅(jiān)決禁,但要給予合理補(bǔ)償。對(duì)于法律法規(guī)明確禁養(yǎng)的區(qū)域,養(yǎng)殖設(shè)施要堅(jiān)決拆除;對(duì)在全民所有水域未依法取得養(yǎng)殖證的,養(yǎng)殖設(shè)施也要依法拆除。同時(shí),要考慮養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益,要依法給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
 
  三是支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的環(huán)境問(wèn)題是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,問(wèn)題的解決同樣也需要一定的時(shí)間,要給予一定的過(guò)渡期,不可能一蹴而就,急功近利是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可行的。要通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高健康養(yǎng)殖水平,提升養(yǎng)殖尾水處理能力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
  四是落實(shí)養(yǎng)殖者權(quán)益保護(hù)制度。要穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩砍邪?jīng)營(yíng)關(guān)系,依法確定承包期;完善水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度,依法核發(fā)養(yǎng)殖證。核發(fā)養(yǎng)殖證要做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)、限期發(fā)放,絕不能把該發(fā)的養(yǎng)殖證鎖在政府的抽屜里。對(duì)因公共利益需要退出的水產(chǎn)養(yǎng)殖,要依法給予補(bǔ)償,并妥善安置養(yǎng)殖漁民的生產(chǎn)生活。

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