本報(bào)記者 羅晨

　　今年4月是我國(guó)第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月，3月31日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局黨委委員、副局長(zhǎng)任榮發(fā)在會(huì)上表示，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，國(guó)家稅務(wù)總局將聚焦“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù)助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”主題，鞏固拓展“四力”成效，從落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面再發(fā)力，為服務(wù)“六穩(wěn)”大局進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。“把‘帶溫度’的稅費(fèi)優(yōu)惠政策送到每一位納稅人、繳費(fèi)人的手中。”任榮發(fā)說(shuō)。

　　發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，全國(guó)減稅降費(fèi)共計(jì)4027億元。

　　針對(duì)痛點(diǎn)難點(diǎn)

　　更進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境

　　任榮發(fā)介紹，今年的稅收宣傳月將著力于三個(gè)“更進(jìn)一步”：一是更加進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。以稅收宣傳月為契機(jī)，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)輔導(dǎo)力度、精準(zhǔn)落實(shí)力度和精準(zhǔn)服務(wù)力度，確保政策紅利充分釋放，切實(shí)增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人的獲得感。

　　二是更進(jìn)一步助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在鞏固以往成效的基礎(chǔ)上，還將有針對(duì)性地推出一批服務(wù)措施。比如把往年只有30天的期限一直延長(zhǎng)到50天。再如，應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)，就產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等問(wèn)題助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)用“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難問(wèn)題等。

　　三是更進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。將深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的“放管服”，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“六穩(wěn)”大局。

　　對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，任榮發(fā)表示，下一步，稅務(wù)部門將著力持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　一是貫徹好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。持續(xù)落實(shí)好深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的兩個(gè)五年工作方案。

　　二是針對(duì)社會(huì)納稅人痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　三是優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。做到“六個(gè)到位”，即“該減的減到位、該降的降到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該延的延到位、該退的退到位”，切實(shí)保障納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益。

　　國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師王道樹(shù)介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，采取實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳呐e措，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣得到落實(shí)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—2月份，全國(guó)減稅降費(fèi)共計(jì)4027億元，這個(gè)數(shù)字由兩部分組成：一是2020年新出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)1589億元。隨著4月按季申報(bào)大征期的到來(lái)，企業(yè)享受減稅降費(fèi)的統(tǒng)計(jì)規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。二是2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)2438億元，主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億元，降低社保費(fèi)率翹尾新增降費(fèi)848億元，減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金翹尾新增降費(fèi)28億元，小微企業(yè)普惠性減稅和個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等其他繼續(xù)實(shí)施的政策減稅降費(fèi)197億元。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好

　　居民消費(fèi)快速釋放

　　稅收大數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，增值稅覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，增值稅發(fā)票開(kāi)票戶數(shù)和開(kāi)票金額可以較好地反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是復(fù)銷情況。稅收數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后復(fù)工以來(lái)，顯現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一是全國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好，目前開(kāi)票金額和戶數(shù)均超去年可比口徑的八成。

　　二是農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)快速恢復(fù)，有力保障春管春播有序開(kāi)展。3月以來(lái)，種子、農(nóng)膜等農(nóng)資行業(yè)開(kāi)票金額分別為去年同期的89.3%和88.4%，比2月份分別提高了18.6和33.9個(gè)百分點(diǎn)。鉀肥、磷肥企業(yè)復(fù)工以來(lái)的開(kāi)票金額分別相當(dāng)于去年同期的90.2%和85%，其中磷肥產(chǎn)量占全國(guó)三成的湖北省磷肥企業(yè)，累計(jì)開(kāi)票金額達(dá)去年同期的78.5%，接近八成。

　　三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷相對(duì)較快，新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。過(guò)去一周，專用設(shè)備、通用設(shè)備制造復(fù)銷率分別為88.2%和83.5%，好于總體水平。

　　四是居民服務(wù)相關(guān)行業(yè)復(fù)工復(fù)銷迎來(lái)加速期，居民消費(fèi)快速釋放。過(guò)去一周，與居民消費(fèi)相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)復(fù)銷率為92.9%，環(huán)比提升9.4個(gè)百分點(diǎn)。米面糧油、肉禽蛋奶及水產(chǎn)品批發(fā)復(fù)銷率分別為101.5%和101.6%，均超過(guò)去年的水平。超市和便利店零售復(fù)銷率分別為94.1%和97.6%，居民服務(wù)業(yè)復(fù)銷率為86%。餐飲配送及外賣服務(wù)復(fù)銷率達(dá)到86.5%。

　　上述數(shù)據(jù)表明，隨著國(guó)家及時(shí)出臺(tái)一系列財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)等政策逐步落地見(jiàn)效，經(jīng)過(guò)各部門各地區(qū)的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷正在穩(wěn)步恢復(fù)。

　　面對(duì)仍有部分企業(yè)存在的上下游“產(chǎn)銷對(duì)接”問(wèn)題，蔡自力介紹，受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程有快有慢，助力產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、疏通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”，推動(dòng)上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)尤為重要。為此，稅務(wù)總局專門下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)部門從宏觀和中觀層面深入開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，服務(wù)各級(jí)黨委政府的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，在微觀層面做好稅收助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

　　下一步，稅務(wù)部門將在依法保護(hù)納稅人商業(yè)秘密、尊重市場(chǎng)規(guī)則的前提下，多渠道了解企業(yè)的訴求，及時(shí)收集企業(yè)原材料采購(gòu)等方面存在的困難，依托各地稅務(wù)部門的信息平臺(tái)，利用稅收大數(shù)據(jù)，從供銷兩端全面分析，精準(zhǔn)匹配供應(yīng)商。在征得供需雙方同意后，向需求方推送商品供應(yīng)方的信息，在供需雙方自主自愿的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。”

　　建立訴求快速響應(yīng)機(jī)制

　　聚焦小微企業(yè)涉稅關(guān)切

　　疫情對(duì)餐飲、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)沖擊較大。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓國(guó)榮表示，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是吸納就業(yè)的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)小規(guī)模納稅人達(dá)到5100多萬(wàn)戶，占全部納稅人的78%。國(guó)家高度重視扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、普惠面廣的稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持小微企業(yè)發(fā)展。比如，今年出臺(tái)的降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率的政策將惠及所有小規(guī)模納稅人，由于小規(guī)模納稅人一般采用按季申報(bào)，所以這一政策的效應(yīng)將會(huì)在4月份集中體現(xiàn)。再如，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施不超過(guò)5個(gè)月的免征，僅此一項(xiàng)政策2月份就減免社保費(fèi)達(dá)到972億元。此外，各地稅務(wù)部門還針對(duì)疫情對(duì)于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響，合理調(diào)整了定期定額個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)額。

　　為了確保小微企業(yè)及時(shí)享受到政策紅利，稅務(wù)部門積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，一是為小微企業(yè)開(kāi)通咨詢專線、設(shè)置政策專欄，方便其知政策、懂操作、易享受。二是建立小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間收集、分析、處理小微企業(yè)反映的問(wèn)題，截至目前，全國(guó)已響應(yīng)小微企業(yè)訴求意見(jiàn)6000余條。下一步，稅務(wù)部門將在全面落實(shí)好小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時(shí)，聚焦小微企業(yè)涉稅關(guān)切，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，助力小微企業(yè)發(fā)展。