乳制品是人類不可或缺的食品。據(jù)了解，乳類消費(fèi)一直是我國畜產(chǎn)品消費(fèi)中的短板，人均消費(fèi)量僅占世界平均水平的1/3。隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)升級(jí)，人均乳制品消費(fèi)量將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)我國每年消費(fèi)需求增長將超過200萬噸，乳業(yè)發(fā)展市場(chǎng)廣闊、潛力巨大。

　　作為全國重要的奶牛、奶山羊“雙奶源”省份，陜西乳業(yè)發(fā)展歷史悠久、優(yōu)勢(shì)特色鮮明。近年來，陜西省乳制品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，安全監(jiān)管體系逐步健全，已經(jīng)成為該省食品工業(yè)在全國排名靠前的行業(yè)之一。特別是奶山羊產(chǎn)業(yè)更是一枝獨(dú)秀，良種規(guī)模、羊奶產(chǎn)量、羊乳制品市場(chǎng)占有量等七項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)居全國第一。陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群入選全國優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　乳制品產(chǎn)業(yè)涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面廣鏈長。盡管陜西省乳制品產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不均、科技優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分、品牌影響力不強(qiáng)等制約因素仍然突出。目前，陜西省生鮮乳產(chǎn)量僅占乳品企業(yè)加工產(chǎn)能的55%，全省奶畜存欄、生鮮乳產(chǎn)量與乳品企業(yè)加工需求和規(guī)劃目標(biāo)差距較大。

　　陜西省有良好的乳業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和雄厚的科研實(shí)力，陜北榆林北部土地廣袤，是全國重要的優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地，得天獨(dú)厚的有利條件為全省乳制品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大的支撐。陜西省要建立起完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶積極性，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，不斷提高奶牛、奶山羊產(chǎn)能，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)；加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供從良種選育推廣、疫病防控、產(chǎn)品研發(fā)等技術(shù)支撐，著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，同時(shí)要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步開發(fā)高端產(chǎn)品，加大品牌宣傳力度，努力讓陜?nèi)槠放平许懭珖⒆呦蚴澜纭＃ò廊A）