主持人左永剛：作為2019年的重要事項(xiàng)，減稅降費(fèi)政策正加快落地，除了4月1日開始推進(jìn)增值稅改革以外，近期，國務(wù)院常務(wù)會議明確了降費(fèi)措施，國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》。相關(guān)部門正在全面推進(jìn)2019年降費(fèi)措施落地，為企業(yè)企業(yè)和群眾減負(fù)。

　　本保見習(xí)記者 孟 珂

　　4月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》（以下簡稱《方案》）。人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，《方案》直接降低社保費(fèi)率的措施主要有兩項(xiàng)：一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例。從2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。二是現(xiàn)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策延期一年到2020年4月30日，即失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施1%的總費(fèi)率，工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率是各地可繼續(xù)根據(jù)基金累計(jì)結(jié)余的情況確定降低的幅度。

　　游鈞表示，預(yù)計(jì)2019年，按照現(xiàn)在的《方案》可以減輕養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大約是1900多億元，同時減輕企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大約1100多億元，三個險(xiǎn)種合計(jì)全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。

　　中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，此次降低社保費(fèi)率，對于企業(yè)來說是雪中送炭。此前上市公司紛紛表示，相比稅收，社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)太重，以至于不敢雇人。降低社保費(fèi)率后，對企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展幫助很大，不但有利于企業(yè)發(fā)展，更有利于擴(kuò)大就業(yè)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，此次降低社保費(fèi)率重點(diǎn)是為中小微企業(yè)減負(fù)，特別是在勞動力成本高企的背景下，有必要理順社保稅費(fèi)基準(zhǔn)，降低企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)，使其度過經(jīng)濟(jì)增速下行壓力下的難關(guān)。

　　蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對《證券日報(bào)》記者表示，降低社保費(fèi)率或?qū)ι绫；鹦纬梢欢▔毫Γ绫；鸬娜笨诳梢酝ㄟ^增加財(cái)政補(bǔ)貼、國有資本股權(quán)劃撥等方式來籌措，同時進(jìn)一筆提升社保基金的增值能力，也是彌補(bǔ)缺口的重要舉措。

　　趙亞赟認(rèn)為，社保基金投資風(fēng)格應(yīng)該發(fā)生變化，由強(qiáng)調(diào)絕對安全的風(fēng)格轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩褪找娌⒅亍Y本市場來說，社保基金可以加大投資，而由于社保基金對安全的追求，應(yīng)該是以大藍(lán)籌為主要投資方向。這對改變A股投機(jī)風(fēng)氣，推動價(jià)值投資觀念，將會起到重大作用。

　　黃志龍也認(rèn)為，社保基金的投資風(fēng)險(xiǎn)仍然是穩(wěn)健投資為主，當(dāng)然，在當(dāng)前股市走牛的大環(huán)境下，社保基金加速入市的趨勢將十分明顯，對于資本市場而言也將帶來持續(xù)穩(wěn)定的長期資金供應(yīng)。