近年來，四川省樂山市犍為縣堅持問題導向，針對集體經濟發展中的人才、資金、路徑、監管、動力等方面的問題，多措并舉、精準發力，逐一破解發展難題，村級集體經濟不斷發展壯大，農業農村呈現出新面貌、新氣象。

犍為縣麻柳村生姜種植

　　強化指導 解決“力量弱”

　　犍為縣建立縣委組織部、縣財政局、縣農業農村局等部門為成員的聯席會議制度，持續推進“六個一”幫扶力量工作，選派19名“常青樹”干部作為指導員，增強集體經濟指導力量。選配143名優秀返鄉農民工擔任村黨組織書記和集體經濟負責人“一肩挑”干部，將455名致富能手選進村“兩委”班子，為發展集體經濟培育“領頭羊”；每村落實一名致富能手作為項目負責人。持續提升干部發展能力，每年舉辦縣級專題培訓一次以上，通過“集中培訓+外出考察”“自主學習+專家傳授”等方式，提升項目負責人經營管理能力。

　　落實資金 解決“啟動難”

　　犍為縣相關負責人介紹，犍為縣啟動集體經濟發展專項計劃，積極爭取中央和省財政扶持資金1600萬元，縣級配套資金400萬元，通過采取“村民自籌+社會引資+財政扶持”的方式，籌措社會資金2600余萬元。加大資金、資源整合力度，在集體經濟發展較好的10個村實施“三變五合”和“三社融合”改革試點，統籌高標準農田建設、“綜合種養”等農業項目投放，增強扶持村項目發展后勁。

　　多元探索 解決“路子窄”

　　結合村級建制調整改革，按照地域相鄰、產業相近、優勢互補原則，實行強強聯合、以強帶弱等方式，整合發展資源，夯實發展基礎，形成12個10萬元以上集體經濟強村。堅持“一村一策”“抱團發展”的思路，推行方井村茶產業“特色產業帶動型”、曙光村應季蔬菜種植“訂單農業型”、聯盟村獼猴桃園“多方合作型”、銀橋村開辦挖機租賃公司“服務創收型”等發展模式，推動村級集體經濟多元化、高效化發展。

　　完善制度 解決“管理散”

　　簽訂扶持集體經濟發展目標責任書，將項目發展情況納入鎮村黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。印發《犍為縣扶持發展村級集體經濟項目管理辦法》，對集體經濟項目實行掛圖作戰，倒排工期，明確項目立項、實施、驗收等21條措施，采取村財鎮管、先建后補方式兌付資金，規范項目管理；制定《犍為縣農村集體經濟組織財務管理辦法》，細化資金管理、收益分配等25項內容，嚴格項目資金使用管理，確保資金使用安全。建立集體經濟統一代理記賬模式，由縣級層面成立集中核算中心，建設縣鎮村三級互聯網+平臺，推動財務管理由線下向網上公開、網上監督、網上審計的轉變。

　　正向激勵 解決“后勁乏”

　　犍為縣建立村干部“基本報酬+績效考核+配套保障+激勵獎勵”四級報酬待遇體系，將集體經濟收益分配方式規范寫入集體經濟組織章程，明確年經營性收入5萬元以上的村集體，可按程序提取5%—10%作為經營管理人員激勵補助，激發干部工作熱情。開展評先定級工作，將集體經濟發展指標作為村黨組織評先定級重要依據，星級黨組織的干部優先作為評優評先對象。目前，全縣已儲備10個集體經濟發展較好村。（本報記者  黃  照）