黨的十九屆五中全會(huì)指出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局理論與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，在新發(fā)展格局下，有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可大有作為。

　　雙循環(huán)新發(fā)展格局契合了現(xiàn)階段我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢前景黯淡并引致全球貿(mào)易疲軟，由此帶來有機(jī)產(chǎn)品外循環(huán)的不確定性大大增加。2015年-2016年，我國有機(jī)產(chǎn)品出口貿(mào)易額逐年增加，2016年后貿(mào)易額呈下降趨勢。特別值得注意的是，出口貿(mào)易量從2016年以來呈上升趨勢，但貿(mào)易額卻呈現(xiàn)下降趨勢，與2018年相比，我國2019年有機(jī)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量增加了10萬噸，但貿(mào)易總額卻減少了1億元。這說明有機(jī)產(chǎn)品出口價(jià)格總體呈現(xiàn)下降趨勢，有機(jī)產(chǎn)品國際貿(mào)易的利潤空間進(jìn)一步被壓縮，外循環(huán)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪＠^續(xù)寄希望于外循環(huán)作為中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)增長的主動(dòng)力已不現(xiàn)實(shí)。

　　一邊是市場在外的國際循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，另一邊是有機(jī)產(chǎn)品內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益增強(qiáng)，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢，因此有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)著眼于新發(fā)展格局。

　　有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫徹新發(fā)展格局理念要以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主。2016年-2019年，我國有機(jī)產(chǎn)品出口貿(mào)易額逐年呈下降趨勢，因此中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)得自力更生，擴(kuò)大內(nèi)需，以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主。目前，我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證與有機(jī)產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)步發(fā)展。一是我國有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值總體上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。從2014年開始，我國有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值一直在1000億元以上，與2018年相比，2019年我國有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值增加了6億元，同比增長0.36％。二是我國有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志備案數(shù)量總體上呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。2012年-2019年，我國有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志備案數(shù)量呈現(xiàn)增加的趨勢，2019年我國有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志備案數(shù)量為21億枚，相比2018年增加了2億枚。三是我國有機(jī)產(chǎn)品的銷售額總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。近年來，我國有機(jī)產(chǎn)品的銷售額相對穩(wěn)定增長，基本保持在600億元以上。相比2015年，2019年我國有機(jī)產(chǎn)品銷售額增加了1.13倍，2019年我國有機(jī)產(chǎn)品估算的銷售額為678億元，較2018年增加了46億元。在中國現(xiàn)有形勢下，“中國有機(jī)生產(chǎn)中國有機(jī)消費(fèi)”模式已具備相應(yīng)條件。通過深化有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以滿足國內(nèi)消費(fèi)需求作為當(dāng)前有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)。

　　有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主并不是要搞封閉循環(huán)。需要特別引起重視的是，以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主并不是要搞封閉循環(huán)，而是要重點(diǎn)打通有機(jī)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。當(dāng)前，有機(jī)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)的最大堵點(diǎn)是有機(jī)生產(chǎn)和加工關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板，有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)能和效率不高，導(dǎo)致有機(jī)生產(chǎn)成本高。因此，暢通有機(jī)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)，要以供給創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)潛在需求和滿足新需求為主。供給創(chuàng)新即科技創(chuàng)新，是新發(fā)展格局的源動(dòng)力。在新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)層出不窮的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)需求。我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要強(qiáng)化國家科技投入力度，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員開展有機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等方面的創(chuàng)新與協(xié)同攻關(guān)研究，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　同時(shí)，構(gòu)建有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)大循環(huán)并不意味著放棄國際市場，相反，保持有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際循環(huán)更能有效促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)。此次“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的相關(guān)建議明確提出，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需。

　　有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以暢通國內(nèi)大循環(huán)為主需要繼續(xù)培育中產(chǎn)階層。未來中產(chǎn)階層是有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的主力軍，是拉動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場的有生力量。中產(chǎn)階層是一個(gè)社會(huì)的“穩(wěn)定器”，這部分居民數(shù)量在總?cè)丝谥斜戎卦酱螅鋵τ袡C(jī)產(chǎn)品消費(fèi)的促進(jìn)力度就越強(qiáng)，社會(huì)越穩(wěn)定，有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以國內(nèi)大循環(huán)為主的實(shí)現(xiàn)也就水到渠成。同時(shí)要堅(jiān)持引導(dǎo)中產(chǎn)階層加深對有機(jī)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí)程度。實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的反復(fù)循環(huán)，這樣全社會(huì)就能形成正確的促進(jìn)消費(fèi)的方式。通過增強(qiáng)中產(chǎn)階層對有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)知度，有機(jī)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者就能保持有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定力，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（作者系生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所有機(jī)食品發(fā)展中心主任、研究員）