為進一步加強政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量和效率，優(yōu)化營商環(huán)境，筠連縣多措并舉強化政府采購監(jiān)管，確保政府采購工作依法依規(guī)健康有序。 

　　抓實預算編制，強化采前管理。筠連縣嚴格要求預算單位按照《四川省政府集中采購目錄及標準（2020年版）》要求，從“編制原則、編審要求和預算執(zhí)行”等方面優(yōu)化編制政府采購預算，將采購預算細化到具體采購品目、數(shù)量、標準及采購金額，牢固樹立“先預算后采購，無預算不采購”意識，嚴禁未編報采購預算和采購計劃項目進行政府采購。

　　抓實源頭管理，做實采購需求。強化預算單位采購人主體責任，嚴格按照《政府采購需求管理辦法》等文件要求，依據(jù)采購項目特點，對采購標的市場情況等開展充分調(diào)研，制定完整、明確的采購需求標準，組織專家或者專業(yè)人員進行需求論證，確保采購需求依法依規(guī)、科學有效。

　　抓實業(yè)務培訓，提升采購能力。組織全縣一級預算單位采購聯(lián)絡人員進行采購政策、政府采購預算執(zhí)行全流程電子化業(yè)務操作培訓，確保采購單位聯(lián)絡人員熟悉政策，明確采購法定職責，切實承擔主體責任，適應政府采購信息化管理新要求，培訓共發(fā)放《采購人業(yè)務培訓資料匯編》600余冊。

　　抓實流程優(yōu)化，提升采購效能。深化“放管服”改革，全力推進政府采購全流程電子化平臺建設，向采購單位發(fā)放《政府采購預算執(zhí)行全流程電子化》手冊200余份，全面規(guī)范政府采購活動權力運行，簡化工作流程，確保“最多跑一次”。目前，全縣全流程電子化平臺已完成采購項目備案42個，涉及采購預算金額4982.97萬元。

　　抓實政策落實，減輕企業(yè)負擔。規(guī)范保證金管理，監(jiān)督采購代理機構(gòu)全面取消收取投標（響應）保證金，原則上不收取履約保證金，確需收取履約保證金的，允許供應商自主選擇以支票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交；加大“政采貸”政策宣傳，要求采購代理機構(gòu)在招標文件做好宣傳“政采貸”政策，提高“政采貸”政策知曉覆蓋面；全面貫徹落實政府采購惠企政策，明確預算單位在采購活動中落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。至目前，全縣落實完成中小企業(yè)采購合同統(tǒng)計13085.15萬元，政府采購合同授予中小企業(yè)金額占采購總規(guī)模的比重達92.12%。

　　抓實監(jiān)督管理，落實問責制度。筠連縣大力開展招投標領域突出問題專項治理、清理政府采購領域違反公平競爭備選庫、名錄庫、資格庫專項清理和政府采購內(nèi)控制度建設專項檢查等，出臺政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴工作流程指引。進一步加強監(jiān)督管理，嚴明工作紀律，加大對違法違規(guī)行為查處，2021年以來，對違反政府采購相關法律法規(guī)的供應商、采購代理機構(gòu)、采購單位作出行政處罰20件，罰款8.8864萬元，責令整改26件，著力營造健康、公平、公開的政府采購環(huán)境。（余曉玲 張猜 杜云）