建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。為從全局和戰略高度加快建設全國統一大市場，日前，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）發布。這一釋放市場潛力、激發發展動力、促進經濟平穩運行的重要舉措，將對全面推動我國市場由“大”到“強”轉變產生重要影響。“中國經濟正在切換到一個全新的操作系統。”業內人士表示，對于被不少地方看作經濟“穩定器”的酒業而言，唯有迎風而動、順勢而為，方能乘風而起、闊步前行。

新舉措為酒業提供廣闊發展空間

　　《意見》指出，要持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

　　“全國統一大市場的到來，將為各類企業的全國市場開拓提供平等充分的競爭空間，將為酒業未來發展提供更為廣闊的舞臺。”業內人士表示，過去數十年，中國酒業形成了資本—廠家—經銷商—終端商—消費者完整的生態體系，同時也形成了全國名酒、地方強勢品牌、全國大眾品牌和地方大眾品牌各美其美、豐富的品牌競爭格局。“隨著全國統一大市場加快建設，地方經濟壁壘逐漸消解，酒業生態正在逐步完善，品牌競合水平也不斷提升，共同形成了當下宏大而細膩的酒業發展藍圖。”

　　“《意見》是國家統籌制定的規則制度，有利于激發跨區域之間的市場活力。”卓鵬戰略咨詢董事長田卓鵬認為，短時期內，全國統一大市場對酒業的積極作用可能并不是很大；長遠來看，其營造的內需環境和經濟活力，對酒業的消費升級和市場擴張有一定的積極作用。從這一角度出發，《意見》帶來的政策紅利實際上與當下的酒業發展趨勢是一致的，受益者仍是頭部企業與名優產區。

　　諫策戰略咨詢總經理劉圣松分析，過去酒業在品質把控上偏于工廠端，且有效手段較少，而全國統一大市場的建設，可以引導酒業出臺更多、更有效，特別是針對高端產品在年份、原料、儲存、釀造等方面，貼近消費端的產業標準。同時，有望強化消費者對名優特品牌的認知，促進行業向名優特企業的發展集中。

　　以往酒業存在的地方保護或將在接下來逐步瓦解。對地方酒企來說，需要更貼近市場，按照市場規律與全國性名酒企業直面競爭。對全國性名酒、名優產區來說，在過去的優勢市場強化優勢，在弱勢市場補齊短板，“走出去”的步伐將進一步加快；對酒類電商、連鎖企業來說，隨著要素的統一，降低運營成本、提高運營效率，將是必須的工作。“全國統一大市場的建設，有利于進一步激發和培育國內市場的潛力，為我們以自身的最大確定性來抵御外部不確定性提供一個很好的支撐。”業內人士表示，全國統一大市場的建設將推動酒業創立更有影響力和吸引力的現代市場循環體系，推動中國酒業持續健康發展。

“五統一”建設酒業全國統一大市場

　　如何建設全國統一大市場？《意見》明確要抓好“五統一”，即強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監管公平統一。業內人士表示，作為市場經濟的重要組成部分，我國傳統制造業、流通業將從中汲取營養，身為其中一員的酒業要抓住機遇，由“大”向“強”邁進。

　　強化市場基礎制度規則統一 《意見》提出，強化市場基礎制度規則統一，要完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。

　　酒類產品商標、地理標識、專利等知識產權已經成為推動酒業高質量發展的關鍵。目前，我國酒類商標注冊的數量和知識產權保護力度還偏薄弱，一些企業的系統性管理和預見性管理水平還有待提高。以白酒產業為例，由于侵權、假冒白酒的利潤空間較大、立案標準高、處罰額度輕，“傍名牌”“打擦邊球”的侵權現象屢禁不止。而對于擁有商標和知識產權的酒企而言，這樣的行為是對品牌與商標價值的巨大傷害。對此，國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長任興洲在接受媒體采訪時表示，在建設全國統一大市場的過程中，應根據酒類商品的特殊性，建立健全產權保護制度。

　　酒業的準入制度是一個直接且迫切的問題。在過去的發展過程中，較多沒有釀造資質的企業進入了酒類市場，甚至還出現了劣幣驅逐良幣的情況。近幾年的醬酒熱潮中就不乏此類現象。而在未來，凈化釀造生產市場，實行統一的規則和標準，是酒業發展的新課題。

　　此外，酒業的信用制度與體系還不完善，需要建立起覆蓋整個行業的信用體系，包括行業相關的企業信用狀況、綜合評價體系等。

　　推進市場設施高標準聯通 《意見》明確，推進市場設施高標準聯通，要建設現代流通網絡，完善市場信息交互渠道，推動交易平臺優化升級。

　　目前，酒業傳統的經銷體系、營銷體系已經建立，但現代流通網絡數字化的建設還存在較大短板。數字化市場設施的高標準建設和聯通，將為酒業的大流通、大市場、大貿易產生較大影響。因此，酒業流通的數字化轉型還有更多的工作要做，企業更應著力推動數字化轉型和線上線下融合發展。

　　打造統一的要素和資源市場 《意見》提出，打造統一的要素和資源市場，要健全城鄉統一的土地和勞動力市場，加快發展統一的資本市場，加快培育統一的技術和數據市場，建設全國統一的能源市場，培育發展全國統一的生態環境市場。

　　大量酒企地處欠發達地區的農村，城鄉統一的土地和勞動力市場將提升其帶動鄉村經濟、推動鄉村振興的能力，也將加強企業發展過程中對產業鏈上游各項原材料的統籌能力；統一的資本市場則將極大地降低酒企投融資難度，助力其統籌資金實現快速發展。

　　技術與數據、能源以及生態環境等方面市場的統一更將推動酒業技術升級、低碳綠色可持續發展。

　　推進商品和服務市場高水平統一 《意見》提出，推進商品和服務市場高水平統一，要健全商品質量體系，完善標準和計量體系，全面提升消費服務質量。

　　酒業是以國內大循環為主體的行業，但未來要“走出去”，就必須提高中國酒類品牌的影響力和知名度。商品質量體系、標準和計量體系以及消費服務質量等領域的全國統籌發展，將提升酒業的服務質量。更加注重品質、嚴格品控、積極參與標準和質量體系建設、著力提升消費者售后體驗的酒企將更快脫穎而出。

　　推進市場監管公平統一 《意見》指出，推進市場監管公平統一，要健全統一市場監管規則，強化統一市場監管執法，全面提升市場監管能力。

　　酒類企業包括國有企業、混合所有制企業及民營企業等，促進不同企業的公平競爭很有必要。同時，公正執法、公正監管也是保障不同的酒業市場主體發展的重要因素。

　　（顧雨霏 綜合整理）