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筠連縣:創新“四三”調解新模式 提升基層治理法治現代化水平

2023-03-01 09:03   瀏覽量:24437     來源:中國食品網

  近年來,筠連縣以法治現代化為主旋律,堅持將法治融入基層治理為保障,以發揮司法行政部門統籌指導、人民調解協會化解矛盾主力軍為抓手,努力探索“四三”調解新模式,著力推動基層治理法治現代化再上新臺階。

  抓住“三個關鍵” 構建調解大格局

  抓領導掛帥化解,制定網格化聯系縣領導包案化解機制,推行定責任、定方案、定期限,包問題解決、包案結事了、包信訪穩定的“三定三包”工作法,有效化解群體性矛盾糾紛76件。抓部門聯動化解,依托“三調聯動”機制,通過公調對接、訴調對接、訪調對接,實現重點領域、重點人員、重點矛盾全覆蓋。抓鄉鎮主動化解,落實屬地管控化解責任,通過系統分流到鄉(鎮)矛盾糾紛多元化解協調中心進行調解,確保矛盾糾紛化解在基層,成功化解矛盾糾紛2329件。

  組建“三大力量” 夯實調解硬基礎

  聘用退休法官、退休司法所長等16人組建調解專家庫,組建一個核心組織。依法設立14個行業性專業性調委會,組建一支專調隊伍。打造鄉(鎮)“兩所一庭一中心”基層社會治理共同體,建立健全縣-鄉(鎮)-村(社區)-組四級人民調解組織,組建一張全覆蓋網絡,有力推動鄉(鎮)207個調委會和10個“公調對接室”有形高效運轉,切實提高矛盾糾紛化解質效。

  創新“三+調解” 豐富調解實方法

  “排查+調解”,重點圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,村(社區)每半月,鄉(鎮)每月開展1次糾紛排查,建臺賬持回訪。“普法+調解”,按照“誰調解誰普法”的模式,把普法宣傳貫穿于人民調解的全過程,爭取達到“調解一件、教育一片”的效果。“回訪+調解”,通過現場走訪、電話詢問等方式進行跟蹤回訪,確保糾紛不反彈。

  強化“三力提升”增強調解真效果

  督導提升公信力,2022年縣委依法治縣辦及縣人民調解協會開展各類督查12次,督促各鄉(鎮)、行業調委會完善制度136個,規范調解檔案500余件。培訓提升推動力,縣人民調解協會邀請專業骨干、縣外調解專家開展調解業務培訓及交流研討活動7次,指導各級調解組織做好人民調解員換屆和選聘工作20余次,切實增強人民調解員化解矛盾糾紛的本領。經費提升干事力,縣財政保障100余萬元,用于加強專職調解員隊伍建設,提升各級調委會規范化水平,并制發《筠連縣“公調對接”人民調解員調解糾紛案件補貼辦法》。(惠洋、蒲玉涵)

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