范國鋒 衛炳坤 本報記者楊夢帆

　　年關將至，又到了欠薪問題易發的節點。但在浙江省湖州市長興縣，往年一撥又一撥“討薪農民工”到建設局、勞動保障監察大隊聚集的現象卻沒有了。

　　幾年前，欠薪問題耗費了長興縣很多部門大量的人力、物力，但仍“年年治、年年有、邊清邊欠、前清后欠”，有些建筑項目甚至拖好幾年才能全部結清欠款。

　　為了進行整治，從2016年起，長興縣在建筑業實施農民工工資專用賬戶管理制度，要求區域內新開工項目必須在所在地銀行開設專用賬戶，將農民工工資從工程款中剝離出來，注入專用賬戶，并委托銀行對農民工工資統一打卡發放。與之相配套的是實名制管理，工程造價2000萬元以上的，施工單位建立門禁考勤系統；2000萬元以下的，施工單位建立工資表、考勤表、人員花名冊、勞動合同四本臺帳。“實名制+工資專戶”制度的建立，讓長興縣建筑業的欠薪頑疾得到有效根治。

　　“通過刷卡考勤，一個月做多少工、拿多少錢，一目了然。公司還為每人辦理了銀行卡，工資每月直接打到卡里，到賬后有短信提醒，比以前方便多了！”日前，在長興縣“琥珀嘉苑二期”現場，水電工李進孩邊通過門禁系統進場邊對記者說，過去，“李進孩們”每月只能領到生活費，工資一般都要壓到年底才能發放；現在工資每月足額發放，再不用擔心欠薪了。

　　據該項目施工單位浙江譽豐建設有限公司施工負責人楊法金介紹，施工單位進場之初，業主方（建設單位）就將工程款中的人工費先行撥付到工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資。“過去手工記錄考勤、集中發放現金，很容易產生糾紛，現在實行實名制考勤，銀行代發工資，施工單位只需根據考勤情況制作工資表發送到銀行，其他事情都不用管，省心多了。”楊法金說。

　　長興縣建設局建管科副科長溫佐華表示，實施工資專戶制度是從源頭上解決建設工程領域欠薪問題的有效措施。“以往工程款往往按照工程進度支付，加上層層分包、轉包等現象，很容易導致工程款拖欠，從而難以保證農民工工資及時發放。”溫佐華說。

　　按照這項欠薪治理“新政”，業主方、總承包、銀行方三方簽訂協議。業主方事先折算出農民工工資，并從工程款中剝離出來，每月提前交予銀行托管，確保專款專用；總承包負責發放工資的相關事宜。這不僅有效杜絕了工程款糾紛帶來的工資拖欠問題，而且預防了小包工頭不發、少發工資，克扣工資，甚至卷款（工資款）潛逃等現象發生。

　　據統計，2018年以來，長興縣新開工項目辦理了238個專戶，建戶率達100%，已代發建筑農民工工資5.03億元，工程建設領域未發生工資拖欠方面的群體性投訴事件。（中國食品網轉載發布）