12月15—16日，國務院新聞辦公室和國家發(fā)改委分別在京舉行新聞發(fā)布會，介紹近期國民經(jīng)濟運行情況。相關負責人表示，11月份，我國國民經(jīng)濟恢復態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)，前期受疫情影響較大的消費市場、部分服務業(yè)行業(yè)正在穩(wěn)步復蘇，四季度經(jīng)濟運行增速有望超過三季度。

　　市場銷售持續(xù)回暖

　　消費仍是主要支撐引擎

　　“11月份國民經(jīng)濟運行延續(xù)恢復態(tài)勢，生產(chǎn)和需求繼續(xù)回升，就業(yè)保持總體穩(wěn)定，市場發(fā)展活力在增強，民生保障也得到加強。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。

　　工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增勢良好 11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，增速比10月份加快0.1個百分點；環(huán)比增長1.03%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%，比1—10月份加快0.5個百分點。

　　服務業(yè)進一步恢復，服務業(yè)商務活動指數(shù)位于較高景氣區(qū)間 11月份，全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%，比10月份上升0.6個百分點。從主要行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長6.5%、3.6%，均比10月份上升1.8個百分點。

　　市場銷售持續(xù)回暖，消費升級類商品銷售快速增長 11月份，社會消費品零售總額39514億元，同比增長5.0%，比10月份加快0.7個百分點；環(huán)比增長1.31%。1—11月份，社會消費品零售總額351415億元，同比下降4.8%，降幅比1—10月份收窄1.1個百分點。11月份，按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額34072億元，同比增長4.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額5442億元，增長5.6%。按消費類型分，餐飲收入4980億元，同比下降0.6%；商品零售34534億元，增長5.8%，連續(xù)5個月正增長。消費升級類商品銷售快速增長，網(wǎng)上零售持續(xù)增加。1—11月份，全國網(wǎng)上零售額105374億元，同比增長11.5%，比1—10月份加快0.6個百分點；其中，實物商品網(wǎng)上零售額增長15.7%，占社會消費品零售總額的比重為25%。

　　固定資產(chǎn)投資繼續(xù)回升，民間投資增速年內(nèi)首次轉正 1—11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長2.6%，比1—10月份加快0.8個百分點；11月份環(huán)比增長2.8%。

　　貨物進出口增長較快，貿(mào)易結構不斷改善 11月份，貨物進出口總額30919億元，同比增長7.8%。1—11月份，貨物進出口總額290439億元，同比增長1.8%。貿(mào)易結構調(diào)整優(yōu)化。一般貿(mào)易進出口占進出口總額的比重為59.9%，比上年同期提高0.8個百分點。民營企業(yè)進出口占進出口總額的比重為46.4%，比上年同期提高4個百分點。

　　城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)下降，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 1—11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點，連續(xù)4個月下降。

　　居民消費價格同比下降，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄 11月份，全國居民消費價格同比下降0.5%，10月份為上漲0.5%；環(huán)比下降0.6%。1—11月份,全國居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比1—10月份回落0.3個百分點。分類別看，11月份，食品煙酒價格同比下降0.7%。在食品煙酒價格中，豬肉下降12.5%，糧食上漲1.4%，鮮果上漲3.6%，鮮菜上漲8.6%。扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.5%，漲幅與10月份持平。11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.5%，降幅比10月份收窄0.6個百分點；環(huán)比上漲0.5%。

　　付凌暉認為，從11月的主要數(shù)據(jù)來看，我國四季度經(jīng)濟運行的增長有望比三季度繼續(xù)加快，中國有望成為今年世界主要經(jīng)濟體當中唯一實現(xiàn)正增長的國家。“生產(chǎn)的恢復面在擴展，平衡性在改善；需求的回暖態(tài)勢在鞏固，而且內(nèi)生性的增長在持續(xù)提升。”付凌暉說，從消費來看，11月，升級類的商品銷售增長速度比較快，這說明消費帶動的作用從前期以基本生活類消費增長支撐逐步恢復到正常的以升級類消費帶動為主。從下一階段來看，消費持續(xù)穩(wěn)定增長依然有很多有利條件。隨著經(jīng)濟的恢復，就業(yè)擴大，有利于增加居民收入，此外，企業(yè)效益在改善與近期促消費增長政策的出臺，都將積極推動消費回升。“近些年消費貢獻對于經(jīng)濟增長占主導作用，內(nèi)需當中消費的貢獻是比較突出的。隨著經(jīng)濟逐步恢復到常態(tài)化的增長，消費仍然會成為經(jīng)濟的主要支撐引擎。”

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋則表示，11月份，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)和非制造業(yè)商務活動指數(shù)雙雙上升，顯示出經(jīng)濟穩(wěn)定恢復勢頭延續(xù)、政策效果持續(xù)顯現(xiàn)與市場信心不斷改善。“在堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置的有機結合下，前期受疫情影響較大的消費市場、部分服務業(yè)行業(yè)正在穩(wěn)步復蘇。”孟瑋說，各種數(shù)據(jù)均表明，無論是制造業(yè)企業(yè)還是服務業(yè)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展持樂觀態(tài)度。

　　消費旺季來臨

　　物價將總體保持平穩(wěn)

　　對于消費者關心的豬肉價格上升、CPI由負轉正等熱點，付凌暉回應，隨著“元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，季節(jié)性的需求在增加。但是總的來看，國內(nèi)生豬產(chǎn)能的恢復，豬肉價格大幅上漲的條件和基礎是不具備的，價格保持穩(wěn)定是有支撐和條件的。”

　　孟瑋也表示，近期我國CPI漲幅有所回落，主要是前期推動物價上漲的食品價格高位下跌所致，“1—11月份，CPI累計上漲2.7%，處于合理運行區(qū)間，也符合預期。”談及對未來尤其是元旦、春節(jié)等消費旺季的價格走勢，孟瑋認為，當前，我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應充裕，物價保持總體穩(wěn)定運行的基礎較為堅實，受前期高基數(shù)效應影響，預計短期內(nèi)物價漲幅仍將處于較低水平，總體上將保持平穩(wěn)運行。為此，國家發(fā)改委從強化價格監(jiān)測預警、加強儲備調(diào)節(jié)、開展市場巡查、兜住民生底線四方面，持續(xù)密切監(jiān)測糧、油、肉、蛋等重要民生商品的生產(chǎn)、銷售和價格情況，精準開展中央凍豬肉儲備投放，指導地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲備投放力度，更好滿足居民消費需求；同時指導各地加強居民生活必需品、旅游餐飲等重要民生領域市場的巡查和倡議告誡，堅決制止亂漲價、亂收費等行為。指導和督促各地落實好價格補貼聯(lián)動機制，切實保障困難群眾基本生活。

　　經(jīng)濟運行向市場內(nèi)生增長轉變

　　消費結構升級趨勢明顯

　　付凌暉介紹，今年以來，在投資的恢復當中，制造業(yè)恢復比房地產(chǎn)和基礎設施投資相對緩慢，主要原因是疫情嚴重沖擊給很多制造業(yè)企業(yè)帶來了困難。“隨著經(jīng)濟的逐步恢復，市場需求逐步回升，下階段制造業(yè)回升的態(tài)勢有望延續(xù)。”一是制造業(yè)企業(yè)的效益在改善，前10個月規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤已經(jīng)首次轉正；二是出口需求對工業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)的帶動也在增強。在當前的環(huán)境下，隨著中國產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，制造業(yè)的投資空間潛力是巨大的，特別是信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)的融合，從未來看前景是廣闊的。但是也要看到，目前隨著中國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，資源要素的約束在增強，投資的成本在增加，也會影響投資的回報和收益。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，1—11月份，我國民間投資同比增長0.2%，增速年內(nèi)首次轉正。對此，付凌暉認為，這說明隨著經(jīng)濟的恢復，市場性的投資不斷增加，經(jīng)濟運行逐步由政策的帶動向市場內(nèi)生增長在轉變。

　　“要建立國內(nèi)大循環(huán)為主體，要積極建立完備的內(nèi)需體系，這些實際上離不開擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費基礎性作用。只有扭住供給側結構性改革，同時推動需求側改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，才能形成需求牽引供給，創(chuàng)造需求與供給的高水平的動態(tài)平衡，才有利于形成新的發(fā)展格局，推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。”付凌暉在談及自己對民間投資由負轉正的看法時表示，當前，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到新的發(fā)展階段，消費的發(fā)展對于經(jīng)濟的帶動在逐步增強，消費規(guī)模擴大、消費結構升級的趨勢非常明顯，但是消費的水平和品質仍有較大的提升空間。近年來，我們看到新型消費發(fā)展態(tài)勢良好，但在擴大新型消費中間仍有不少的堵點和難點，需要通過改革來加以解決。同時，擴大提升居民的消費能力，完善消費環(huán)境這些方面還有不少制約因素，也需要通過改革的方式來加以解決。

　　“隨著經(jīng)濟逐步恢復常態(tài)運行，相信全年保持一個較好的增長水平是值得期待的。明年我們經(jīng)濟運行有不少有利因素，經(jīng)濟逐步向潛在增長水平回歸可能性較大。此外，由于今年的基數(shù)較低，從速度上來看，增長可能會比較快，但是并不說明經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的變化。”付凌暉分析。