2020-12-24 11:12 瀏覽量:10923 來源:農(nóng)民日報
7年前的今天,習(xí)近平總書記視察山東省農(nóng)科院,首次提出了“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”重要論述。這是總書記在黨的十八大后首次視察農(nóng)業(yè)科研單位,“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”是第一次對科技作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展第一動力進行系統(tǒng)論述,這一重要論述對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、創(chuàng)新型強國建設(shè)都具有重大意義。
深入學(xué)習(xí)五中全會精神 堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強
十九屆五中全會確定了創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,確定了科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的支撐定位,強調(diào)了科技創(chuàng)新在“十四五”建設(shè)中的首要任務(wù)這一地位,對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義十分重大。貫徹五中全會科技工作精神,要按照總書記在科學(xué)家座談會上講的六條加以落實。一是堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。二是整合優(yōu)化科技資源配置,將科技鏈、創(chuàng)新鏈部署在產(chǎn)業(yè)鏈。三是持之以恒加強基礎(chǔ)研究。四是加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。五是依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力,包括自主權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、科研路徑的決策權(quán)。六是加強國際科技合作。
習(xí)近平總書記堅持和發(fā)展馬克思主義科學(xué)技術(shù)論,形成了以“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”為核心觀點的習(xí)近平科技創(chuàng)新思想。一是提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。二是提出創(chuàng)新強國三步走的戰(zhàn)略部署。三是提出科技創(chuàng)新“四個面向”的總方針,即堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。四是要求打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。五是要求尊重科研規(guī)律。六是弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理。
習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,先后就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要論述。2017年5月26日,在致中國農(nóng)科院建院60周年的賀信中,總書記要求我院要“面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿、面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,加快建設(shè)世界一流學(xué)科和一流科研院所”。2019年9月,在給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表回信中提出,“希望廣大涉農(nóng)高校的廣大師生繼續(xù)以立德樹人為根本,以強農(nóng)興農(nóng)為己任,拿出更多科技成果,培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才。”
習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技的論述形成了完整的理論體系,是對馬克思主義科技觀的重大發(fā)展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新改革發(fā)展的行動指南。我們農(nóng)業(yè)科技工作者不僅要學(xué)深悟透,還要將其體現(xiàn)在部署中、落實到行動中,牢記重托、銳意創(chuàng)新、深化改革,不辱使命,努力為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大科技支撐。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷突破 對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出重要貢獻
黨的十八大以來,特別是“十三五”期間,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率2020年已經(jīng)突破60%;主要農(nóng)作物實現(xiàn)良種全覆蓋,三大主糧生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%;農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新不斷取得重大突破,為我國糧食實現(xiàn)歷史性“十六連豐”,果菜茶肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一作出了重大貢獻。
全國農(nóng)業(yè)科研單位深入貫徹總書記農(nóng)業(yè)科技指示精神,聚力破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大科技瓶頸,在生物種業(yè)、資源生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物災(zāi)害防控、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)智能裝備等多個領(lǐng)域取得重大突破性科技成果。山東省農(nóng)科院在總書記精神的指引下,取得的顯著成就尤為值得肯定。一是科研綜合實力大為增強。全院獲國家科技獎勵10項;國審(鑒)定新品種29個;發(fā)表SCI/EI收錄論文963篇;獲授權(quán)發(fā)明專利1069件;通過國家、行業(yè)、地方認定標準278項。二是科技支撐產(chǎn)業(yè)效果突出。重塑科技成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)體系,技術(shù)拍賣按下成果轉(zhuǎn)化快進鍵。助推全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到64.56%,比全國平均水平高出近5個百分點。三是人才管理體制機制改革成效顯著。創(chuàng)新人才評價方式,首創(chuàng)“第一所長”制度,實施高層次人才等引進計劃,柔性引進18位國內(nèi)外院士,高層次人才數(shù)量增長了93%。
2017年5月26日,在中國農(nóng)科院建院60周年之際,習(xí)近平總書記發(fā)來賀信,充分肯定我院的歷史性貢獻,對我院農(nóng)業(yè)科研方向、任務(wù)、改革發(fā)展目標提出了明確要求。總書記的親切關(guān)懷、勉勵囑托,極大鼓舞了全院干部職工的干事創(chuàng)業(yè)激情,總書記的重要指示已成為新時代農(nóng)業(yè)科技人員勇攀科學(xué)高峰的不竭思想動力。3年來,中國農(nóng)科院發(fā)生了歷史性變化,取得豐碩成果。一是面向國家重大需求取得重要突破,“中麥578”小麥新品種首次突破了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)相結(jié)合難關(guān)。“華浙優(yōu)261”水稻新品種大幅度提高了超級稻食味優(yōu)質(zhì)化率。非洲豬瘟疫苗取得突破性進展,進入臨床試驗階段。草地貪夜蛾防控技術(shù)體系全面支撐了“蟲口奪糧”戰(zhàn)役。二是面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿搶占科技制高點,作物遺傳育種、植物保護、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域處于國際領(lǐng)跑位置。17項基礎(chǔ)前沿研究取得重要理論突破。在國際頂級期刊發(fā)表論文45篇,獲得國家獎22項。三是科學(xué)家扎根主戰(zhàn)場見實效,3600名科技人員主動服務(wù)深度貧困縣。40篇戰(zhàn)略咨詢報告為應(yīng)對新冠肺炎疫情提供了決策支撐。四是建設(shè)一流學(xué)科與院所,夯實國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技基礎(chǔ),打造“一懂兩愛”人才培育高地,初步建立符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、人才、黨建體制機制,新增兩院院士6人。五是探索實施了重大科研任務(wù)制和團隊制。建立了國家需求導(dǎo)向的科研任務(wù)形成新機制、以團隊為主的科研組織新機制,將全院1026個課題組優(yōu)化為331個科研團隊,實現(xiàn)了課題制向團隊制的轉(zhuǎn)變。
加快農(nóng)業(yè)科技自立自強 驅(qū)動構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局
十九屆五中全會指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十九屆五中全會精神,必須堅持“四個面向”,加快農(nóng)業(yè)科技自立自強步伐,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局。
一是堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自立自強。全會提出,要加強建設(shè)“四個區(qū)”,即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)科技要按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,凝練重大選題。聚焦穩(wěn)糧保供,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)攻關(guān);聚焦高質(zhì)量發(fā)展,開展綠色發(fā)展核心技術(shù)攻關(guān);聚焦面向人民生命健康,優(yōu)化生物安全、質(zhì)量安全、疫病防控等領(lǐng)域科研布局。“十四五”時期,力爭突破一批農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板技術(shù),降低農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的對外依存度,盡快逆轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率相對增速下降趨勢,實現(xiàn)與國內(nèi)全行業(yè)水平持平,到2035年,接近先進國家水平。
二是把創(chuàng)新鏈部署在產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)創(chuàng)新體系自立自強。完善創(chuàng)新體系是一項重要的基礎(chǔ)性工作,要盡快把創(chuàng)新鏈部署在產(chǎn)業(yè)鏈上,圍繞資源環(huán)境、生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成部署力量,提供一體化綜合技術(shù)方案。要加速健全完善基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)一體化科研鏈,打造創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展的創(chuàng)新團隊。大力推進科研團隊與農(nóng)業(yè)企業(yè)深度融合,帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)提升創(chuàng)新能力,早日成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
三是持之以恒加強基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)基礎(chǔ)前沿技術(shù)自立自強。總書記強調(diào),“很多‘卡脖子’技術(shù)問題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上。”全會強調(diào),要“加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,推進學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。”目前,我國在基因編輯、合成生物、干細胞、人工智能等前沿領(lǐng)域缺乏自主知識產(chǎn)權(quán);糧食單產(chǎn)增長乏力、畜禽產(chǎn)業(yè)核心種源生產(chǎn)性能與國外先進水平仍然存在差距、大型農(nóng)機裝備和智能設(shè)備核心部件受制于人。我們要大力推進前沿基礎(chǔ)技術(shù)研究,在高光效技術(shù)、高固氮技術(shù)、高蛋白玉米、人工智能等領(lǐng)域部署一批專門力量,努力率先實現(xiàn)突破;將系統(tǒng)謀劃科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先布局長期定位觀測、自主產(chǎn)權(quán)大動物試驗種群、種質(zhì)資源保護利用系統(tǒng)。
四是依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力,實現(xiàn)體制機制自立自強??倳洀娬{(diào),創(chuàng)新驅(qū)動要“兩輪驅(qū)動”,全會強調(diào),要“加快科研院所改革,擴大科研自主權(quán)”。激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力,一是要加強公益性定位,進一步強化農(nóng)業(yè)科技的公益屬性,加快農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革步伐。二是要實現(xiàn)穩(wěn)定性支持,農(nóng)業(yè)科技投入強度只占全國科技投入強度1/3,要深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,盡快建立農(nóng)業(yè)科技優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技優(yōu)先增長的機制和政策,確保農(nóng)業(yè)科技投入強度不低于國家科技投入強度,使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐步提高到2%以上。三是要重視戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究。以長期定位觀測試驗為代表的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究是農(nóng)業(yè)科研短板中的短板。要強化基礎(chǔ)工作體系,加強基礎(chǔ)理論研究,健全基礎(chǔ)設(shè)施。四是持續(xù)賦予科研工作自主權(quán),要放活機構(gòu)、放活人員、放活成果,讓科研機構(gòu)有權(quán)自主創(chuàng)新,讓用人單位有權(quán)自主用人,讓科研人員有權(quán)自主用錢。